报告指出，由于跨太平洋伙伴关系协定（TPP）及日本与欧盟（EU）的经济伙伴关系协定（EPA）生效，退出TPP的美国出口商与其他竞争国家相比处于不利局面。在美国，对于牛肉及猪肉对日出口低迷的警惕感强烈。

　　报告列举了汽车、农业和服务业作为谈判的重点领域，主张称“正在对日出口中面临关税及非关税壁垒”。强调了拟敦促日方进一步开放市场。

　　USTR去年10月通知国会称，将与日本启动旨在缔结贸易协定的谈判。12月召开了听证会听取业界意见，经营牛肉及猪肉等的畜产团体要求尽快缔结协定。贸易代表莱特希泽今年2月27日在国会众议院的听证会上表示，有意加紧召开日美新贸易谈判的首次会议。