美法院质疑特朗普制定关税政策权力过大
2019/01/19
美国国际贸易法院(U.S. Court of International Trade)的法官就美国总统特朗普(Donald Trump)针对贸易的广泛监管行为提出了宪法层面的质疑,焦点是特朗普用以对进口商品加征关税的一条涉及国家安全的法律。
这些法官正在主审钢铁进口商和外国生产商起诉特朗普政府的案件,他们对政府律师发出质询,即国会是否不恰当地给这位总统提供了过多的宪法权力。该案的矛头指向1962年《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)的232条款,这条法律中,国会将设定关税的部分权力授予了总统。
法官Claire Kelly表示:“国会似乎放弃了太多权力;也许它不应当这么做。”
特朗普已利用232条款以国家安全的名义对关键行业加征了关税。这是今年早些时候特朗普政府对进口钢铝产品分别加征25%和10%关税的依据。美国政府为自身辩护称,一个充满活力和能够自给的钢铁行业对国家安全至关重要。特朗普政府随后对澳大利亚等一些贸易伙伴给予了豁免,以换取这些国家实施钢铁出口配额。
代表国际钢铁企业的首席律师Alan Morrison表示:“没有哪一届总统曾像特朗普这样使用232条款。”
此案向一家专门处理贸易纠纷的法院提出,直接挑战特朗普贸易政策的基础。除金属关税外,特朗普还威胁对进口汽车加征关税,同样是以国家安全为由。该案预计要到2019年才会有结果,可能会耗时数月。若特朗普政府输了官司,那么这位总统随意使用国家安全理由对贸易伙伴加征关税的权力将在法律上受到限制。