特朗普有关墨西哥将为边境墙掏钱的说法可信吗?
觉得墨西哥不会为美墨边境墙出钱?美国白宫说,你们再想想。
美国总统特朗普(Donald Trump)要求国会拨出50亿美元作为建墙资金,这笔款项请求触发了开支大战,导致美国政府部分停摆。不过,特朗普正试图反驳这样一种担忧,即边境墙项目最终将由美国纳税人来掏钱。让美国纳税人埋单将违背特朗普在2016年竞选中做出的一个重要承诺:让墨西哥出资修建边境墙。
在这个问题上,墨西哥新总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)延续了他前任的立场,即墨西哥不会为这道墙出一分钱。白宫声称,纳税人为边境墙掏出的资金将得到补偿,节省下来的钱以及新签署的《美国-墨西哥-加拿大贸易协定》(USMCA)产生的收入就是补偿。
本月早些时候,特朗普在Twitter上写道:“墨西哥将透过新签署的USMCA,也就是新版《北美自由贸易协定》(NAFTA),间接地为边境墙掏钱。美国将有更多钱进来。由于美墨边境存在巨大危险,例如大规模的罪犯、毒品流入等等,美国军方将修建这道墙!”
对于这个有点复杂的论调,选民们未必买账,而且执行起来也阻力重重,特朗普需要说服由民主党掌控众议院的新国会来批准这项修改后的贸易协议。
特朗普上个月与加拿大和墨西哥领导人签署了重新协商版的NAFTA,即USMCA。如果该协定获得批准,那么依据协定,美加墨三国之间交易的不符合更严格薪资和北美价值含量要求的汽车等商品将被征收关税。
尽管达成了这一新协定,但特朗普政府还没有取消针对加拿大和墨西哥铝产品和钢铁产品分别加征的10%和25%的关税,不过官员们正在讨论可能取消这些关税的协议。USMCA中的新规可能最终会取消墨西哥制造的一些汽车和其他产品的免税资格,但任何新关税将由美国进口商和消费者支付,而不是墨西哥。
对于特朗普政府如何迫使墨西哥为修建边境墙出资,很多专家感到困惑。
商业策略公司Albright Stonebridge Group高级拉美顾问、前Nafta谈判人员Antonio Ortiz-Mena表示:“这是一个考验智商的问题,让我想一下。”Ortiz-Mena说,如果USMCA按计划运作,可能会促进区域内部贸易并在这三个国家创造就业。如果工人们收入提高,那么他们的税负就会加大。
Ortiz-Mena说,因此,这些关税可提高政府收入,但并不是墨西哥埋单,最终将是美国公司或美国工人为边境墙埋单。
特朗普的一些支持者也预计墨西哥不会为修建边境墙出资,并开始自己筹集资金。一项有关美墨边境墙的众筹行动已筹资近1,700万美元。有超过279,400人已在GoFundMe网站主页上名为“我们将资助边境墙”(We the People Will Fund the Wall)的众筹行动捐款,该行动的目标是筹集10亿美元。
其他经济学家表示,建墙成本不断变化,这在一定程度上是因为特朗普的钢铝关税措施。近日,特朗普已调整了他对这面“庞大、美丽、无法穿越”的边境墙的描述,暗示使用钢板条就能达到效果。
特朗普上周表示:“我们不一定要用‘墙’这个字,但必须用某种特殊材料完成这项工作,即钢板条。”
据经济学家称,这只会让情况变得更糟,因为受特朗普政府引发的全球贸易争端影响,进口和国产的钢铁和铝价格都在上涨。特朗普对向美国出口钢铁和铝的国家都征收了关税,只有少数国家除外。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)驻华盛顿高级研究员Chad Bown称,此举不仅提高了从墨西哥和加拿大等国进口的钢铁价格,也导致美国国产钢铁价格上涨。他表示,美国钢铁公司没有面临那么多来自进口产品的竞争,因此这些公司可以提高价格,向美国纳税人收取更高费用,为美墨边境墙等基础设施项目埋单。